Меры по развитию системы поддержки малого бизнеса МО Кировский район Ленинградской области в 2007 году
Меры по развитию системы поддержки малого бизнеса МО Кировский район Ленинградской области в 2007 году.
В Кировском районе Ленинградской области осуществляют деятельность 2209 субъектов малого бизнеса, в том числе 1396 индивидуальных предпринимателей. Таким образом, на тысячу жителей приходится более 20 субъектов малого бизнеса. Только в сфере потребительского рынка занята третья часть населения, работающего на территории района.
Более 1500 субъектов деятельности в районе работают в благоприятных условиях применения ЕНВД (единого налога на вмененный доход), что значительно упростило процедуру учета и отчетности и привело к росту поступлений в бюджет от предприятий и предпринимателей, в том числе за прошедший год на 24% по сравнению с 2006 г. Оправдавшая себя система налогообложения сохранена решением муниципального собрания депутатов Кировского района. Установлены, понижающие коэффициенты, учитывающие покупательную способность населения на определенных территориях.
Также с целью обеспечения жителей отдаленных, труднодоступных населенных пунктов района товарами первой необходимости, установлен понижающий коэффициент при определении арендной платы за земельные участки для предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в течение всего года выездное торговое обслуживание товарами первой необходимости жителей отдаленных, труднодоступных населенных местностей.
Благодаря деятельности межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов выплаты работодателями заработной платы и ликвидации неплатежей по налогам на территории МО Кировский район Ленинградской области, в 2007 году работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума практически не осталось. На комиссию приглашаются руководители, допустившие выплаты ниже среднеотраслевой заработной платы и недоимки. В прошлом году более 200 руководителей представили в налоговую инспекцию новые штатные расписания, предусматривающие рост заработной платы.
С 2006 года работает Совет по малому бизнесу при главе администрации Кировского района Ленинградской области и МУ «Центр поддержки предпринимательства г. Кировска». С целью участия Кировского района в Программе поддержки малого бизнеса Правительства Ленинградской области, Совет просил Центр сотрудничать с предпринимателями всего района. В 2007 году Центр провел 21 семинар по обучению начинающих предпринимателей Кировского района, четырем субъектам малого предпринимательства была оказана финансовая поддержка. Центр, а также ООО «Транспортное агентство» и ООО «Новый уровень» осуществляют бухгалтерское обслуживание и ведение кадрового делопроизводства субъектов малого бизнеса. Благодаря работе ООО «Транспортное агентство» организовавшего отчетность посредством Интернета за более чем 300 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Кировский район был отмечен как лучший Управлением ФНС России по Ленинградской области. Для обеспечения взаимодействия с предпринимателями администрацией проводятся совещания, консультации, организуются публикации на сайте района и в районной газете «Ладога», выступления на радио и телевидении.
Наиболее динамично развивающаяся территория в районе, разместившая малый и средний бизнес – это промзона «Дубровка» г.Кировск, занятая более, чем 20-ю промышленными предприятиями, которые выпускают пластмассовые изделия, гранулированное топливо из древесных отходов, офисную и школьную мебель, тротуарную и облицовочную плитку, занимаются ремонтом подвижного состава и железнодорожной инфраструктуры, начато строительство завода по производству картона из гофротары. В г.Шлиссельбурге на площадях бывшей швейной фабрики «Мир» разместились более 10 малых производств, выпускающие швейные изделия, биотуалеты, рекламную продукцию, мебель, оконные блоки и другое, на территории НССЗ юр.лицами арендованы цеха по производству катеров, лодок, яхт. Далеко за пределами района известны конфеты, восточные сладости фабрики ООО «Финтур» из пос.Павлово.
Малые предприятия в районе также производят оборудование для систем оповещения и громкоговорящей связи, детали из металла, окна, двери, очки, металлоконструкции, зап.части для автомобилей (локеры, бамперы), железобетонные конструкции, упаковывают и разливают лаки, краски, рыболовные снасти, холодильные прилавки, пиво, полуфабрикаты из куры и рыбы, пиломатериалы, трикотажные изделия, осуществляют пассажирские перевозки, работают две типографии.
Около 70% субъектов малого бизнеса в районе заняты в сфере потребительского рынка. Торговую отрасль Кировского района представляют 1693 объекта, в том числе 425 магазинов. На одну тысячу жителей района приходится 421 кв. метров торговой площади (в 2000 году – 263). Превышение норматива обеспеченности торговой площадью достигнуто за счет продовольственных магазинов, тогда как дефицит площадей промтоварной торговли по-прежнему сохраняется. Для сведения, средний показатель по Европе – 650 кв.м. В условиях прихода в район сетевых торговых компаний различного профиля, предприниматели ищут новые направления своей деятельности (бытовые и другие услуги, специализированную торговлю). Большое число предпринимателей разместились в введенных в прошлом году четырех торговых комплексах общей площадью более 4,5 тыс.кв.м.
Общественное питание представляют в районе 122 объекта, в том числе 79 – общедоступная сеть кафе, баров, буфетов. За последний год в районе открылось 5 кафе. Превышение норматива обеспеченности посадочными местами в сфере общественного питания достигнуто за счет заводских и школьных столовых, общедоступные кафе сосредоточены в основном в городах, на селе только одна закусочная. Наряду с предприятиями массового питания более высокого типа и класса в районе быстрыми темпами развивается сеть летних кафе. Их число насчитывает 16, что составляет 20% от числа заведений общедоступного типа.
Среди 214 объектов бытового обслуживания, более всего в районе парикмахерских – 39, только в прошлом году заработали 7 новых салонов красоты, открылись швейные и обувные мастерские. При обеспеченности бытовыми услугами жителей района ниже норматива, жалоб на их отсутствие нет – сказывается близость к Санкт-Петербургу
Местоположение района, историко-архитектурные памятники позволяют рассчитывать на развитие туризма. В 2007 году с достопримечательностями Кировского района (только «Диорама» и «Невский пятачок») ознакомились около 120 тыс.человек. На территории района работают шесть туристических агентств. Крайне недостаточно мест размещения туристов, предоставляемых лишь тремя гостиницами (всего 80 койко/мест). Привлечение заинтересованных организаций к строительству объектов, позволит создать дополнительные рабочие места для местного населения, увеличить отчисления налогов в бюджеты всех уровней. В г.Отрадное и п.Мга ведутся работы по реконструкции зданий под мотели. Строятся и планируются охотничье-рыболовные базы отдыха в деревнях Кобона, Назия, Леднево. Формируется база данных о туристских ресурсах, объектах инфраструктуры туризма в районе.
Основным сдерживающим фактором для развития предпринимательства остаются значительная доля затрат на оплату аренды помещения, отсутствие свободных площадей для размещения бизнеса. Несмотря на то, что в 2007 году земля под строительство объектов потребительского рынка в районе предоставлялась, считаем важным планомерное вовлечение в оборот неиспользуемых участков земли, упрощая процедуру ее выделения, с проведением целевых конкурсов, а также разрешение перевода помещений из жилых в нежилые для целей оказания
