Бюджет-2010
Совет депутатов муниципального образования
Кировский муниципальный район Ленинградской области
Р Е Ш Е Н И Е
от «25» ноября 2009 года № 11
О бюджете муниципального образования
Кировский муниципальный район Ленинградской области
на 2010 год
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального
образования Кировский муниципальный район
Ленинградской области на 2010 год
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – местный бюджет) на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме
1 229 484,6 тысяч рублей,
общий объем расходов местного бюджета в сумме 1 262 261,6 тысяч рублей,
прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 32 777,0 тысяч рублей.
2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2010 год согласно приложению 1.
Статья 2. Доходы бюджета муниципального образования
Кировский муниципальный район Ленинградской
области на 2010 год
1. Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, утвержденного статьей 1 настоящего решения прогнозируемые поступления доходов на 2010 год согласно приложению 2.
2. Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, утвержденного статьей 1 настоящего решения, безвозмездные поступления на 2010 год в общей сумме 718 716,6 тысяч рублей согласно приложению 3, в том числе: средства, передаваемые из бюджетов поселений муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – бюджетов поселений) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями согласно приложению 4.
Предоставление средств, передаваемых из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным согласно приложению 29.
3. Утвердить в пределах общего объема доходов местного бюджета, установленного статьей 1 настоящего решения в местном бюджете объем доходов от оказания платных услуг в разрезе главных администраторов на 2010 год в общей сумме 81551,5 тысяч рублей согласно приложению 5.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета
муниципального образования Кировский
муниципальный район Ленинградской области и
главные администраторы источников финансирования
дефицита бюджета муниципального образования
Кировский муниципальный район Ленинградской
области
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета на 2010 год согласно приложению 6.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений – органов исполнительной власти МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год согласно приложению 7.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета на 2010 год согласно приложению 8.
Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета
муниципального образования Кировский
муниципальный район Ленинградской области в 2010 году
1. Установить, что задолженность по отмененным местным налогам и сборам и по налогу на прибыль организаций, зачислявшегося до 1 января 2005 года в местные бюджеты (в части погашения задолженности прошлых лет) поступает в местный бюджет.
2. Предоставить право определять размер прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляемой в местный бюджет, Наблюдательному совету по контролю за деятельностью муниципальных предприятий МО Кировский район Ленинградской области. При этом размер перечислений от прибыли не может быть менее 15%.
Утвердить размеры отчислений в бюджет МО Кировский район Ленинградской области чистой прибыли от муниципальных предприятий МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год согласно приложению 9.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального
образования Кировский муниципальный район
Ленинградской области на 2010 год
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 10.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 162 203,8 тысяч рублей.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и муниципальных целевых программ на 2010 год согласно приложению 11.
4. Утвердить перечень главных распорядителей средств местного бюджета на 2010 год согласно приложению 12.
Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2010 год согласно приложению 13.
5. Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее МО Кировский район Ленинградской области) в сумме 11000 тысяч рублей, в том числе на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Установить, что в соответствии с правовыми актами МО Кировский район Ленинградской области производится распределение (предоставление, расходование) ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета в соответствии с частью 4 настоящей статьи на:
резервный фонд администрации МО Кировский район Ленинградской области,
субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных предприятий в рамках программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кировского района Ленинградской области на 2008-2010 годы»,
на Территориальную программу обязательного медицинского страхования Ленинградской области по лечебно-профилактическим учреждениям МО Кировский район Ленинградской области.
7. Утвердить сводный перечень товаров, работ и услуг для муниципальных нужд МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год согласно приложению 14.
8. Установить, что в 2010 году предоставление:
субсидий некоммерческим организациям на поддержку малого предпринимательства муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области» осуществляется в Порядке, утвержденном согласно приложению 30,
субсидий на покрытие выпадающих доходов от оказания услуг теплоснабжения муниципального жилищного фонда МО Кировский район Ленинградской области осуществляется в Порядке, утвержденном согласно приложению 31,
субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством и оказанием услуг средствами массовой информации МО Кировский район Ленинградской области осуществляется в Порядке, утвержденном согласно приложению 32,
субсидий Общественным организациям – советам ветеранов войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей осуществляется в Порядке, утвержденном согласно приложению 33.
9. Установить, что к приоритетным расходам местного бюджета относятся:
расходы, осуществляемые во исполнение публичных нормативных обязательств;
расходы, направленные на реализацию приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства и социальной сфере, в том числе обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений по оказанию государственных и муниципальных услуг;
расходы, направленные на обслуживание муниципального долга, предоставление межбюджетных трансфертов в форме дотаций.
В случае уменьшения поступлений собственных доходов в процессе исполнения местного бюджета приоритетные расходы финансируются в полном объеме, а финансирование других расходов производится в пределах возможности доходной базы местного бюджета.
10. Указанные в настоящем решении муниципальные целевые программы признаются долгосрочными целевыми программами. Реализация указанных программ в 2010 году осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Особенности установления отдельных расходных
обязательств и использования бюджетных ассигнований
по обеспечению деятельности органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений МО
Кировский район Ленинградской области.
1. Установить величину оклада первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета, с 1октября 2010 года в размере 3 085 рублей.
2. Установить размер ежемесячной доплаты работникам муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета, с 1 апреля 2010 года в следующих размерах:
с 1-го по 5-й разряд тарифной сетки по оплате труда – 2 850 рублей;
с 6-го по 14-й разряд тарифной сетки по оплате труда – 2 565 рублей;
с 15-го по 18-й разряд тарифной сетки по оплате труда – 2 138 рублей.
3. Предоставить право Администрации утверждать нормативы финансирования расходов на обеспечение муниципальных услуг в отраслях социальной сферы на 2010 год.
4. Бюджетные учреждения вправе использовать в 2010 году полученные ими доходы от оказания платных услуг, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности на финансовое обеспечение расходных обязательств на основании разрешений на открытие лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями МО Кировский район Ленинградской области от приносящей доход деятельности, оформленных в установленном порядке.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями МО Кировский район Ленинградской области на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
5. Утвердить расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов МО Кировский район Ленинградской области в сумме 1395,5 тысяч рублей.
6. Утвердить расходы на обеспечение деятельности исполнительных органов местного самоуправления МО Кировский район Ленинградской области в сумме 78445,0 тысяч рублей.
7. Утвердить фонд оплаты труда с начислениями выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления МО Кировский район Ленинградской области в сумме 49290,5 тысяч рублей.
8. Утвердить размер индексации ежемесячного денежного содержания по муниципальным должностям, замещаемым на постоянной профессиональной основе в Совете депутатов МО Кировский район Ленинградской области и месячных должностных окладов и окладов за классный чин муниципальных служащих МО Кировский район Ленинградской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы МО Кировский район Ленинградской области в 1,1 раза.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в
сфере образования в 2010 году.
1. Утвердить перечень расходов местного бюджета, направляемых в 2010 году на софинансирование приоритетного национального проекта «Образование», согласно приложению 15.
2. Утвердить перечень показателей, характеризующих достижение целей деятельности органов образования МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год, согласно приложению 16.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в
сфере культуры в 2010 году.
Утвердить перечень показателей, характеризующих достижение целей деятельности по культуре МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год, согласно приложению 17.
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в
сфере здравоохранения в 2010 году
1. Утвердить в местном бюджете на 2010 год межбюджетный трансферт на Территориальную программу обязательного медицинского страхования Ленинградской области по лечебно-профилактическим учреждениям МО Кировский район Ленинградской области, перечисляемой в соотвесттвии с соглашением в Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования в сумме 87 775,8 тысяч рублей, из них за счет средств местного бюджета в сумме 79 919,6 тысяч рублей и за счет субвенции из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению специализированной медицинской помощи населению в сумме 7 856,2 тысячи рублей.
Установить, что предоставление и расходование указанных средств осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией МО Кировский район Ленинградской области.
2. Утвердить перечень расходов местного бюджета, направляемых в 2010 году на софинансирование приоритетного национального проекта «Здоровье», согласно приложению 18.
3. Утвердить перечень показателей, характеризующих достижение целей деятельности органов здравоохранения МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год, согласно приложению 19.
Статья 10. Особенности установления отдельных расходных обязательств и
использования бюджетных ассигнований в сфере социального
обеспечения населения в 2010 году
1. Установить размер единовременной денежной выплаты за счет
средств местного бюджета на 2010 год:
для пенсионеров и инвалидов (на члена семьи) - 500 рублей
для семей с детьми (на члена семьи) - 500 рублей
для семей с новорожденной двойней - 4 000 рублей
в связи с пожаром - 5000 рублей
для поздравления юбиляров ветеранов ВОВ - 200 рублей
В отдельных случаях размер единовременной денежной выплаты может быть увеличен, но не более чем в 2 раза, в исключительных случаях не более чем в 10 раз.
Предоставить право Комитету социальной защиты населения администрации МО Кировский район Ленинградской области определять в 2010 году получателей единовременной денежной выплаты.
2. Установить размер натуральной помощи в виде наборов продуктов или школьно-письменных принадлежностей за счет средств местного бюджета на 2010 год:
для семей с детьми до 500 рублей
для пенсионеров и инвалидов до 300 рублей
Предоставить право Комитету социальной защиты населения администрации МО Кировский район Ленинградской области определять в 2010 году получателей натуральной помощи в виде наборов продуктов или школьно-письменных принадлежностей.
3. Утвердить перечень показателей, характеризующих достижение целей деятельности органов социальной защиты населения МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год, согласно приложению 20.
Статья 11. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить на 2010 год формы и объем межбюджетных трансфертов в соответствии с приложением 21.
2. Утвердить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 40208,1 тысяч рублей с распределением согласно приложению 22.
Установить, что расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений производится в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденной областным законом от 8 августа 2005 года №68-оз «О районных фондах финансовой поддержки поселений» (в редакции областного закона от 8 июня 2009 года №53-оз). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МО Кировский район Ленинградской области предоставляются ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и кассовым планом исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, а также с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения бюджетов поселений.
3. Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на 2010 год с распределением согласно приложению 23:
на финансирование расходов по теплоснабжению в части возмещения выпадающих доходов, возникших от фактических затрат по предоставлению населению коммунальных ресурсов по тепловой энергии и горячей воде по муниципальному жилому фонду в сумме 1500,0 тысяч рублей в соответствии с Порядком, утвержденным согласно приложению 34.
4. Утвердить межбюджетные трансферты Ленинградскому областному фонду обязательного медицинского страхования на Территориальную программу обязательного медицинского страхования Ленинградской области по лечебно-профилактическим учреждениям МО Кировский район Ленинградской области в сумме 87775,8 тысяч рублей.
Статья 12. Предоставление бюджетных кредитов
1. Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета на 2010 год согласно приложению 24.
2. Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований предоставляются из местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита местного бюджета на эти цели, в сумме до 5 000 тысяч рублей в том числе:
в сумме до 4000 тысяч рублей на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений - на срок, не выходящий за пределы 2010 года;
в сумме до 1000 тысячи рублей на частичное покрытие дефицитов бюджетов поселений - на срок до трех лет.
4. Установить плату за пользование бюджетными кредитами:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, а также частичное покрытие дефицитов бюджетов поселений - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
5. Установить, что бюджетные кредиты предоставляются финансовым органом МО Кировский район Ленинградской области (далее – финансовый орган) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Установить, что бюджетные кредиты муниципальным образованиям поселений предоставляются без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных бюджетных кредитов.
6. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из местного бюджета, осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению 35.
Статья 13. Муниципальный внутренний долг МО Кировский
район Ленинградской области. Муниципальные
заимствования МО Кировский район Ленинградской
области.
1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО Кировский район Ленинградской области в течение 2010 года в сумме 69000 тысяч рублей.
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО Кировский район Ленинградской области на 1 января 2011 года в сумме 31777 тысяч рублей.
3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год согласно приложению 25.
4. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год в сумме до 2029,2 тысяч рублей.
5. Предоставить право финансовому органу осуществлять в 2010 году заимствования МО Кировский район Ленинградской области в порядке, установленном бюджетными законодательствами Российской Федерации и иными нормативными актами, и в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год с учетом предельной величины муниципального долга МО Кировский район Ленинградской области.
6. Установить, что привлекаемые в 2010 году заемные средства направляются на финансирование дефицита местного бюджета, финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, а также для погашения муниципального долга МО Кировский район Ленинградской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты капитального
ремонта и капитального строительства муниципальной
собственности МО Кировский район Ленинградской
области.
1. Утвердить адресную программу капитального ремонта и капитального строительства объектов МО Кировский район Ленинградской области на 2010 год согласно приложению 26.
2. Установить, что заключение договоров (контрактов) и дополнительных соглашений к договорам (контрактам) на выполнение работ по объектам адресной программы капитального ремонта и капитального строительства объектов МО Кировский район Ленинградской области в 2009 году должно производиться исключительно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по отдельным объектам адресной программы капитального ремонта и капитального строительства объектов МО Кировский район Ленинградской области.
3. Установить, что осуществление бюджетных инвестиций из бюджета МО Кировский район Ленинградской области в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией МО Кировский район Ленинградской области.
Статья 15. Перечень дополнительных кодов расходов
Утвердить с целью детализации расходов местного бюджета на 2010 год перечень дополнительных кодов классификации расходов бюджета МО Кировский район Ленинградской области согласно приложению 27.
Статья 16. Перечень организаций - получателей муниципальной
помощи
Утвердить перечень организаций - получателей муниципальной помощи в виде передачи имущества по договорам безвозмездного пользования согласно приложению 28.
Глава муниципального образования Ю. Л. Ефимов
